在每届世界杯足球赛的热烈氛围中，除了球场上的激烈竞争，还有一些不太为人所熟知的举措在幕后默默进行着，比如向球迷和工作人员发放避孕套。这一举措的背后，不仅仅是对个人健康的关注，更是对公共卫生的一种积极应对。

国际足联（FIFA）和东道国政府在世界杯期间分发避孕套的做法，可以追溯到2002年韩日世界杯。当时，这一举措首次被引入，旨在提高人们对性健康和艾滋病预防的意识。自此之后，这一做法逐渐成为世界杯组织工作中的一部分，不仅限于东道国，也推广到了参加的各个国家和地区的球迷群体中。

发放避孕套的意义在于提供一种简便有效的措施来减少性传播疾病的风险，特别是艾滋病。世界杯期间，大量的国际旅行和人群聚集增加了这些疾病传播的可能性。通过这种预防性措施，可以有效地降低风险，保护球迷和工作人员的健康。

此外，这一做法还体现了对性别平等和性教育的支持。在一些文化背景中，性教育仍然是一个敏感话题。通过世界杯这样的国际赛事，可以利用其广泛的影响力来推广正确使用避孕工具的信息，提高公众对性健康的认识，促进社会的开放和包容。

然而，这一做法也并非没有争议。一些保守派人士认为，在公共场合大规模分发避孕套可能会鼓励不负责任的行为。但大多数公共卫生专家认为，发放避孕套是一种积极的公共卫生策略，它能够有效地减少性传播疾病的传播，同时提高人们对性健康的认识。

总之，世界杯不仅是足球的盛宴，也是展现社会进步和公共卫生意识提升的窗口。通过向球迷和工作人员发放避孕套，不仅能够保护个人健康，也促进了社会对性健康和公共卫生问题的关注。